河北省生態(tài)環(huán)境廳：不得以協(xié)同處置為由規(guī)避秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)
發(fā)布時(shí)間2019-01-31 瀏覽次數(shù)： 12150 次
近日，河北省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)全省水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物管理的通知》，明確要求不得以任何理由規(guī)避秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)限控規(guī)定。對于企業(yè)以處置危險(xiǎn)廢物為名不執(zhí)行水泥生產(chǎn)限控規(guī)定的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，各市要依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。
關(guān)于加強(qiáng)全省水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物管理的通知
各市（含定州、辛集）生態(tài)環(huán)境局，雄安新區(qū)環(huán)境生態(tài)局：
近期，我廳對全省水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物企業(yè)相關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)研，發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)因前期市場定位不準(zhǔn)確或其他原因，導(dǎo)致水泥窯協(xié)同處置能力閑置；有些企業(yè)存在重視水泥生產(chǎn)、輕危廢處置現(xiàn)象，致使目前批準(zhǔn)運(yùn)行的全省5家水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物企業(yè)經(jīng)營負(fù)荷偏低（處置危險(xiǎn)廢物平均負(fù)荷約為核準(zhǔn)量的25％左右，最低的在10％以下）。為充分發(fā)揮水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物的作用，進(jìn)一步強(qiáng)化全省水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、要高度重視水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管。國家技術(shù)政策鼓勵(lì)利用水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物。相對于普通焚燒爐處置危險(xiǎn)廢物，水泥窯協(xié)同處置具有建設(shè)周期短、運(yùn)行成本低、焚2燒溫度高、焚燒廢物徹底等優(yōu)勢，但如管理不到位，就難以發(fā)揮其優(yōu)勢，勢必造成危險(xiǎn)廢物處置能力閑置，還可能出現(xiàn)以處置危險(xiǎn)廢物為名，不執(zhí)行秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)限控規(guī)定等情況，請相關(guān)市縣加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，按照環(huán)評批復(fù)要求督促企業(yè)正常運(yùn)行。
二、嚴(yán)格水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證審批管理。自即日起，新審批的水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物項(xiàng)目要認(rèn)真落實(shí)省廳印發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行固體（危險(xiǎn)）廢物管理規(guī)定加強(qiáng)跨省轉(zhuǎn)移監(jiān)督管理的通知》（冀環(huán)土壤〔2018〕82號）規(guī)定,要以處置本地和省內(nèi)相鄰區(qū)域產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物為主，不得接收省外轉(zhuǎn)入的危險(xiǎn)廢物；對于全省處置能力過剩的危險(xiǎn)廢物，核準(zhǔn)企業(yè)處置經(jīng)營規(guī)模時(shí)，應(yīng)予以扣減其申請?zhí)幹梅N類數(shù)量。同時(shí)，針對已批準(zhǔn)經(jīng)營企業(yè)市場定位不準(zhǔn)確、可能導(dǎo)致處置閑置的問題，各市指導(dǎo)企業(yè)在不突破核準(zhǔn)處置規(guī)模的前提下，認(rèn)真核定其申報(bào)的經(jīng)營種類和數(shù)量，按程序報(bào)批后執(zhí)行。
三、加強(qiáng)現(xiàn)有水泥協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物企業(yè)的監(jiān)督管理。自發(fā)文之日起，集中開展“清庫存，提負(fù)荷”工作排查，相關(guān)市縣環(huán)保局抓緊摸清相關(guān)企業(yè)危險(xiǎn)廢物庫存和經(jīng)營負(fù)荷情況，督促企業(yè)在2019年1月底前務(wù)必完成危廢庫存清零。自即日起，實(shí)行危廢處置情況月通報(bào)制度，省內(nèi)水泥窯協(xié)同處置危廢企業(yè)，每月3日前向市級環(huán)境行政主管部門報(bào)送上月危廢處置情況，內(nèi)容包含危廢處置量、危廢種類、負(fù)荷量。各市局每月5日前將情況匯總后3報(bào)送至廳土壤處。同時(shí)，全省要加強(qiáng)與處置企業(yè)的上級主管企業(yè)的協(xié)調(diào)溝通，明確制定危險(xiǎn)廢物處置經(jīng)營負(fù)荷考核指標(biāo)，強(qiáng)化其對所屬企業(yè)的內(nèi)部約束和考核。
各市生態(tài)環(huán)境部門要依據(jù)批準(zhǔn)該企業(yè)協(xié)同處置年經(jīng)營規(guī)模，按月認(rèn)真核算水泥窯協(xié)同處置廢物的種類和數(shù)量，以危廢處置量核定該月企業(yè)水泥生產(chǎn)負(fù)荷，同時(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，嚴(yán)格審查其危廢管理臺(tái)賬，督促企業(yè)按照規(guī)定的種類和數(shù)量及時(shí)處置危險(xiǎn)廢物，嚴(yán)格按照設(shè)定的水泥負(fù)荷進(jìn)行生產(chǎn)，不得以任何理由規(guī)避秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)限控規(guī)定。對于企業(yè)以處置危險(xiǎn)廢物為名不執(zhí)行水泥生產(chǎn)限控規(guī)定的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，各市要依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。
河北省生態(tài)環(huán)境廳辦公室
2019年1月8日
來源：河北省生態(tài)環(huán)境廳辦公室
